在和众将、荀彧商量、讨论无数次以后，大体方案如下。军队改名为青州军。军队中基本单位为伍、什、队、屯、曲、部、军。伍人一伍，十人一什，五十人一队，百人一屯，三屯为曲，三曲为部，三部成军。自部以上，另设后勤单位，部上设后勤曲，军上设后勤部。后勤单位又包括辎重营、卫生营。于是一曲为三百人、一部为一千二百人、一军为四千八百人。
青州第一军，关羽为主将，黄广为副将；青州第二军，张飞为主将，叶蛟为副将；青州第三军，黄忠为主将，周伟为副将；青州第四军，严颜为主将，黄蜀为副将；另外刘恪统率二千亲军，吴匡为副将。罗耶珂统率三千板循军。全军编制共计二万四千余人。
搞定编制之后，刘备就开始思考军衔职阶了。东汉军队中，职阶太简单了，从下到上，伍长、什长、队正、屯长、军侯（军司马）、校尉、中郎将（将军），然后就完事了。以刘备看来，如今天下正多事，四处征伐不休，这种简单的职位，是无法满足军队的需求的。有功必赏，有过必罚。连年征战下来，校尉要升迁，中郎将（将军）们也要升迁，再往上，就是四征四镇前后左右四将军以及车骑将军、卫将军、骠骑将军和大将军了。这些高级军职，总共就十来个，而这些职务，也是目前作为青州牧的刘备，无法任命的。再者，私底下，这些职务将来刘备也打算不轻授。刘备头疼的揉了揉眉头，那么，就只能在军衔上动动心思了。参考了记忆中唐朝、宋朝与明朝的军制与军衔后，再结合自己的想法，新鲜的青州军军衔火速出炉了。
暂定军职：伍长、什长、队正、屯长、军侯（军司马）、兵马使、指挥使、行军总管。
暂定军阶：下等兵、上等兵；武功郎、武节郎、武忠郎；果毅尉、武骑尉、云骑尉、飞骑尉、骁骑尉；陪戎校尉、仁勇校尉、御侮校尉、宣节校尉、翊麾校尉、致果校尉、振威校尉、昭武校尉；都尉；中郎将；定远将军、宁远将军；宣威将军、明威将军；忠武将军、奋武将军。九阶二十三级。这也是目前刘备所能设置的极端了。设置如此繁芜复杂的职阶，刘备也是为了将来好兑现对将士们的封赏。军队就这么多，而军职是一个萝卜一个坑，数量有限，不能乱提拔，那么征战之中，有功将士怎么办？可以提升你的军阶啊。你战功多，没地方安置你，那就提升你的军阶，给你多发俸禄钱财，这样总没怨气了吧？这就是刘备的目的。如果可以，他恨不得再设置得多一些。
至于倒腾出这么多职阶来朝廷认不认可，刘备已经懒得去管了。这些职阶，将会与军饷待遇直接相关，朝廷不认可没关系，他认可，青州军体系认可就行了。什么？朝廷会降罪？两个朝廷现在谁也顾不上，只顾着吵架了，谁会关心这个？再说了，不久之后，老曹或者袁绍就会带头，让军中校尉与中郎将泛滥成灾，各种杂号将军满天飞。从此，原本在大汉属于高级军职行列的校尉与中郎将一职，彻底沦落了，渐渐成为中、低级职务。
军职与军阶定下来之后，关羽等主将，就被刘备任命为中郎将。比如关羽，他的职阶就是抚顺中郎将、青州第一军指挥使。而黄广，则是骑都尉、青州第一军副指挥使。至于刘备，则是广阳侯、青州牧、青州行军总管，天下兵马大元帅啦（最后这个是刘备心底瞎想的，哈哈哈。）然后，轰轰烈烈的军中选拔，也随之拉开了序幕。
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